Democraticամանակակից ժողովրդավարական հասարակությունում բարձրացել է պետության գործերի վրա քաղաքացիների ազդեցության աստիճանը: Դա արտահայտվում է ոչ միայն այն փաստով, որ ընտրություններում յուրաքանչյուր անձ կարող է մասնակցել բարձրագույն ներկայացուցչական մարմինների ձևավորմանը (օրինակ ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Պետական դումա), այլ նաև արտահայտում է իր կարծիքը երկրի համար ճակատագրական որոշման վերաբերյալ:, որոշել պետության զարգացման ուղին երկար տարիներ:
Հրահանգներ
Քայլ 1
Շվեյցարիան պաշտոնապես համարվում է հանրաքվեի ծննդավայր (լատինական «հանրաքվեից». Ինչ պետք է հաղորդել): 1869 թ.-ին urյուրիխի կանտոնը փոխեց իր սահմանադրությունը և իրավական պրակտիկայում առաջին անգամ ներդրեց «հանրաքվե» հասկացությունը:
Քայլ 2
ՀԽՍՀ-ում և Ռուսաստանում հանրաքվեի պատմությունը սկսվում է 1990 թվականից, երբ օրենքներ ընդունվեցին ԽՍՀՄ-ում և ՌՍՖՍՀ-ում հանրաքվեի կազմակերպման և անցկացման իրավական խնդիրները կարգավորելու համար:
24 տարվա ընթացքում երեք խոշոր հանրաքվե է անցկացվել.
1. 1991 թ. Մարտի 17-ին քվեարկություն տեղի ունեցավ ԽՍՀՄ առաջին և վերջին հանրաքվեի ժամանակ: Նրա օրակարգում ընդգրկված էր ընդամենը մեկ հարց `ԽՍՀՄ քաղաքացիները ցանկանու՞մ են պահպանել միության պետությունը, թե ոչ: Չնայած այն հանգամանքին, որ քաղաքացիների 71, 3% -ը «կողմ» քվեարկեց, դա ԽՍՀՄ-ը չփրկեց փլուզումից.
2. 1993-ի ապրիլի 25-ին անցկացվեց հանրաքվե, որի ընթացքում այն պետք է լուծեր Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ Բ. Ն. Ելցինի և Գերագույն Խորհրդի միջև հակամարտությունը: Քաղաքացիների մեծ մասը աջակցություն է հայտնել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին և նրա վարած սոցիալ-տնտեսական քաղաքականությանը, բայց արդյունքում առճակատման ինտենսիվությունը չի կարող նվազել, ինչը, ի վերջո, հանգեցրել է 1993-ի հոկտեմբերյան հայտնի իրադարձություններին:
3. 1993 թ. Դեկտեմբերի 12-ին անցկացվեց հանրաքվե Ռուսաստանի Դաշնության նոր Սահմանադրության նախագծի ընդունման վերաբերյալ: Հանրաքվեին մասնակցած մարդկանց 58,4% -ը «կողմ» է քվեարկել:
Քայլ 3
«Ռուսաստանի Դաշնության հանրաքվեի մասին» Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դաշնային օրենքը հանրաքվեն սահմանում է որպես «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների համապետական քվեարկություն, ովքեր իրավունք ունեն մասնակցելու հանրաքվեի ՝ պետական կարևորության հարցերով»:
Քայլ 4
Ռուսաստանի օրենսդրությունը վերաբերում է ազգային նշանակության հարցերին.
- Ռուսաստանի Դաշնության նոր Սահմանադրության ընդունումը, եթե Սահմանադրական ժողովը որոշում կայացնի, որ Ռուսաստանի Դաշնության նոր Սահմանադրության նախագիծը պետք է ներկայացվի համաժողովրդական քվեարկության.
- նորմատիվ ակտի նախագծի կամ հարցի լուծման քննարկում, որի հանրաքվեի պարտադիր ներկայացումը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրով.
- Ռուսաստանի Դաշնության իրավասության կամ Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների իրավասությանը վերաբերող այլ օրինագծեր և պետական նշանակության հարցեր, որոնք չեն հակասում Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը:
Քայլ 5
Եթե ցանկանում եք մասնակցել հանրաքվեի, հրամայական է պարզաբանել `արդյո՞ք ունեք դրան մասնակցելու օրինական իրավունք: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր այն քաղաքացիները, ովքեր լրացել են 18 տարեկան, անկախ իրենց բնակության վայրից, ունեն այդ իրավունքը: Բացի հանրաքվեի քվեարկելու իրավունքից, քաղաքացիների այս կատեգորիան կարող է մասնակցել հանրաքվեի նախաձեռնության առաջադրմանը, ինչպես նաև գործող օրենսդրությամբ նախատեսված շրջանակներում հանրաքվեի նախապատրաստման և անցկացման այլ իրավական գործողություններին: Հանրաքվեին մասնակցելու իրավունքից զրկված են դատարանի կողմից անգործունակ ճանաչված կամ դատարանի դատավճռով ազատազրկման վայրերում պահվող անձինք:
