Անխոս կոմիտեն ստեղծվել է Ալեքսանդր I- ի և նրա համախոհների կողմից, ովքեր մաս էին կազմում «Երիտասարդ ընկերների շրջապատ» ակումբի (Վ. Պ. Կոչուբեյ, Ն. Ն. Նովոսիլցև, Պ. Ա. Ստրոգանով, Ն. Ա. Chartoryisky) 1801 թ. Հունիսի 24-ին (հուլիսի 6): Դա ոչ ֆորմալ գերագույն խորհրդատվական մարմին էր:
Անփոխարինելի խորհրդի հետ ձախողումից հետո Ալեքսանդր I- ը որոշեց ապավինել միայն իր ընկերներին: Գաղտնի կոմիտեն պաշտոնապես պետական մարմին չէր, բայց նա քննարկում էր Ռուսաստանում իրականացվող բարեփոխումների խնդիրները: Հանձնաժողովում կարևոր քննարկումներից մեկը գյուղացիական հարցի քննարկումն էր: Նաև առևտրականներին և բուրժուաներին իրավունք տրվեց հող գնել որպես սեփականություն:
1803-ի փետրվարի 20-ին ստորագրվեց «Ազատ ֆերմերների մասին» հայտնի հրամանագիրը: Ազնվականներն այժմ տիրում էին ճորտերին ազատ արձակելու և նրանց որոշակի հողերից բացի հող տալու իրավունքից: Չնայած այս հրամանագիրը նշանակում էր, որ պետությունը կողմ է «գյուղացիների ազատագրմանը», Ալեքսանդր I- ի օրոք ազատվեց ճորտերի ընդհանուր թվի 0,5% -ից ավելին: Նրանք հետաձգեցին որոշ հարցեր: Ուստի ճորտատիրությունը վերացնելու նախագիծը և ազնվականներին արգելել ծառաները առանց հողի վաճառքի մերժվել:
Նրանց քննարկման որոշ կետեր չեն իրականացվել Գաղտնի կոմիտեի անդամների կողմից: Օրինակ ՝ նրանք մերժեցին Սենատի վերակազմավորման որոշումը, որի արդյունքում նա կունենար գործադիր և օրենսդիր իշխանություն: 1802 թվականի սեպտեմբերի 8-ին բոլոր քոլեջները տեղափոխվեցին նախարարություններ: Ութ նախարարությունների ստեղծումը նոր քայլ էր պետության զարգացման գործում: Նախարարությունը չուներ դատական որևէ գործառույթ, այն այսօր էլ կա:
1804 թվականին ընդունվեց հրամանագիր «ազատ մտածողության» մասին, որից հետո նրանք ավելի հավատարիմ դարձան մտածելու և գրելու ազատությանը:
Բարեփոխումներ են իրականացվել նաև կրթության ոլորտում: Այժմ համալսարաններն ունեին իրենց ինքնավարությունը ՝ հավատարիմ մնալով անիմաստությանը և անվճար կրթության հնարավորությանը սկզբում:
Մինչև 1803-ի վերջը Գաղտնի կոմիտեի հանդիպումները մնայուն էին: 1804 թվականից կոմիտեն սկսեց ավելի հազվադեպ հանդիպումներ անցկացնել, իսկ հետո ամբողջովին դադարեց գոյություն ունենալուց: Ալեքսանդր 1-ը ամրապնդեց իր իշխանությունը և այլևս խորհրդականների կարիք չուներ: Դրանից հետո գաղտնի հանձնաժողովի անդամները բարձր պաշտոններ ստանձնեցին: Ռուսաստանը երբեք չի դարձել սահմանադրական պետություն:
